Меню
» » Медиация как эффективная процедура урегулирования правовых конфликтов
» » Медиация как эффективная процедура урегулирования правовых конфликтов

    Медиация как эффективная процедура урегулирования правовых конфликтов


    Конусова В.Т.



    к.ю.н., профессиональный медиатор


    ОО «Союз профессиональных


    медиаторов г. Астаны»

     

    Позвольте поприветствовать всех участников круглого стола и пожелать плодотворного обсуждения вопросов развития медиации в Республике Казахстан.



    В середине прошлого столетия кризис судебной системы в США и в ряде Европейских стран вызвал необходимость разработки эффективного механизма разрешения правовых конфликтов, который должен был стать альтернативой полномасштабному и тяжеловесному судопроизводству.


    Так по инициативе главного судьи США У. Бергера в 1976 г. была созвана конференция для обсуждения критического состояния судебной системы и новых способов разрешения правовых конфликтов. С этого момента началось движение за активное развитие альтернативного разрешения споров. Позже в Великобритании по инициативе судейского корпуса, а в частности Лорда Вульфа были проведены процессуальные реформы в том же русле, что и в США. Примечательно, что во многих станах мира развитие альтернативного разрешения споров производилось по инициативе государственной судебной системы.


    Ныне альтернативное разрешение споров практикуется во многих странах мира и признано эффективным механизмом урегулирования правовых конфликтов.


    В целом альтернативное разрешение споров является собирательным термином, которым обозначается большое количество процедур. Основу альтернативного разрешения споров составляют: непосредственные переговоры, посредничество (медиация) и коммерческий арбитраж. В свою очередь, созданные путем преобразования основных процедур все иные процедуры принято называть комбинированными. На сегодняшний день насчитывается более 20 комбинированных процедур.


    В русле тематики круглого стола, хотелось бы обратиться к медиации как к одной из альтернативных процедур разрешения споров и привести некоторые доводы в пользу эффективности данного механизма урегулирования правовых конфликтов.


    Действенность медиации можно рассматривать в двух аспектах.


    Эффективность медиации как внешнего независимого, но тесно связанного с судебной системой механизма способного оказать влияние на улучшение качества отправления правосудия. 


    Этот аспект отражает положительное влияние медиации в целом на судопроизводство.


    Эффективность медиации как процедуры урегулирования правовых конфликтов. 


    Данный аспект отражает мотивы субъектов права урегулировать конфликты посредством медиации.


    Рассмотрим каждый из приведенных аспектов.


    Итак, почему субъекты правового конфликта обращаются к медиации?


    I. Одной из основных причин является то, что процедура медиации управляется (контролируется) конфликтующими субъектами. Это проявляется в том, что субъекты спора (или их представители) играют активную роль в медиации, они:


    А) добровольно применяют процедуру медиации,


    Б) выбирают медиатора,


    В) определяют процедурные правила,


    Г) ведут переговоры и приходят к соглашению,


    тем самым контролируют весь процесс самостоятельно.


    Раскроем каждое из приведенных проявлений самостоятельного управления процедурой медиации.


    А) Стороны добровольно применяют процедуру медиации, что выражается в:


    - добровольности согласия сторон на разрешение их спора с использованием данной процедуры;


    - добровольности участия в процедуре, возможность отказа от продолжения участия в процедуре;


    - добровольности исполнения взятых на себя в результате разрешения спора обязательств.


    Б) Стороны выбирают медиатора


    Медиатор избирается сторонами по взаимному согласию, либо назначается с согласия сторон специализированной организацией. В любом случае, нейтральное лицо подбирается с учетом пожеланий сторон, относительно его квалификации, специализации, жизненного и профессионального опыта, репутации и пр.


    Так, при подборе медиатора, стороны могут учитывать успешность его предыдущей деятельности по урегулированию отдельной категории споров, поскольку нейтральные лица, имея узкую специализацию, могут быть компетентны в урегулировании лишь определенной разновидности конфликтов. Репутация и жизненный опыт также могут быть определяющими критериями избрания нейтрального лица, в частности, эти характеристики, являются основными при избрании нейтрального лица в традиционных обществах.


    Следует отметить, что обязательного требования по наличию у нейтрального лица того или иного образования нет, то есть, эти функции могут выполнять не только юристы, но и обладатели иных профессий. Однако во всех случаях стороны, безусловно, заинтересованы в выборе квалифицированного специалиста, кроме того, не обладая специальными знаниями и навыками, лицо едва ли сможет оказать содействие в урегулировании и разрешении спора о праве.



    В) Стороны самостоятельно определяют процедурные правила, что позволяет им моделировать процедуру по своему усмотрению, экономя временные и финансовые затраты.


    Так, по взаимному соглашению, стороны могут определить весь порядок проведения процедуры, или следовать правилам, разработанным специализированными службами разрешения споров. Данные правила носят рекомендательный характер, поэтому при необходимости стороны по взаимному согласию могут их изменить. Также стороны самостоятельно определяют время и место проведения процедуры, а также могут устанавливать временные ограничения по урегулированию спора.


    Г) Стороны самостоятельно ведут переговоры и приходят к соглашению. Стороны играют активную роль в урегулировании конфликта, медиатор лишь помогает им в ведении переговоров и в достижении соглашения. При этом медиатор не исследует доказательства, не устанавливает факты, и не имеет права вынести обязательное для сторон решение.


    Основной целью участия медиатора в процедуре является обеспечение взаимодействия сторон друг с другом для достижения согласия между ними по спору и заключения взаимоприемлемого соглашения. Реализация данной цели обеспечивается выполнением ряда задач, в частности, медиатор:


    - побуждает субъектов спора к сотрудничеству и диалогу;


    - помогает спорящим уяснить их чувства и интересы, а также доступно изложить их;


    - координирует ход медиативной беседы;


    - не допускает обострения конфликта;


    - способствует достижению обоюдовыгодного решения для сторон;


    - следит за тем, чтобы не заключались бессмысленные и не разумные соглашения.


    Суть данной процедуры заключается в том, что посредник, используя определенную методику, профессиональный опыт, социальные знания, психологические приемы оказывает сторонам содействие в ведении переговоров и способствует достижению между ними соглашения. Данное соглашение должно быть взаимоприемлемым и обоюдовыгодным, от того в медиации нет проигравшей стороны, поскольку соглашение отражает и учитывает истинные интересы каждого. По тому такое решение непременно воспринимается сторонами как справедливое и обоюдно приемлемое.


    Таким образом, медиация (в современном понимании) - это процедура урегулирования разногласий с помощью незаинтересованного лица, именуемого посредником, который оказывает сторонам содействие в ведении переговоров и способствует достижению взаимоприемлемого соглашения между ними, при этом стороны управляют и владеют как самим процессом, так и его результатом.



    Субъекты спора о праве заинтересованы в урегулировании конфликта посредством медиации, ввиду действия принципа конфиденциальности.


    Одним из специфических признаков медиации, является конфиденциальность, что существенно отличает ее от гласного судебного разбирательства. Конфиденциальность применительно к медиации можно рассматривать в следующих аспектах:


    Ограниченность субъектного состава, участвующего в процедуре. Участие в процедурах могут принять лишь стороны, нейтральное лицо, при необходимости, специалисты и представители сторон.


    Неразглашение той информации, которая стала известной в ходе процедуры. Это ограничение распространяется на всех участников процедуры и позволяет защитить информацию от излишней огласки. Условия о конфиденциальности процедуры могут предусматриваться как законодательством, так и соглашением сторон. Неразглашенной остается информация о проведении процедуры и том, что она уже имела место, также не разглашаются факты, ставшие известными в процессе проведения процедуры, кроме этого конфиденциальность распространяется на использование подобной информации в будущем. Конфиденциальность дает возможность хранить не только определенную информацию, но и сохранить деловую репутацию, а также не придавать огласке правовые конфликты, участниками которых выступают спорящие субъекты.


    Примечательно, что в ходе процедуры не ведется стенографирование, сделанные пометки подлежат уничтожению. Так, например, нейтральное лицо, состоящее на службе в специализированном агентстве, по результатам процедуры составляет отчет, в котором указывается лишь итог процедуры без описания ее хода и информации, ставшей ему известной в процессе ее осуществления. Более того, данная информация не может быть использована в последующем урегулировании или разрешении данного спора, посредством других процедур либо традиционного судебного разбирательства.


    Медиация представляется эффективным процессом еще и потому что обеспечивает индивидуальный подход к урегулированию разногласий. Так с учетом специфики конфликтной ситуации, уровня эскалации конфликта, пожеланий сторон определяется медиатор, время и место проведения процедуры, а также модель медиации.


    IV. Доступность и справедливость расходов, а также продолжительность медиации являются достоинствами данной процедуры.


    Как известно, рассмотрение дела в суде, как для сторон, так и для государства влечет значительные финансовые затраты. Уплата судебных расходов - обязательное условие для возбуждения и ведения дела в суде. Кроме государственной пошлины, необходимо оплатить услуги лиц, оказывающих юридическую помощь, расходы, связанные с проведением экспертизы, вызовом свидетелей, проведением осмотра доказательств на месте, а также другие расходы, предусмотренные законодательством. Медиация позволяет избежать указанных трат. Медиация, предусматривает несение расходов связанных с организацией и проведением процедуры, а также оплату услуг медиатора. Однако не исключена возможность и безвозмездного участия медиатора в качестве волонтера.


    Безусловно, наличие такой возможности делает рассматриваемые процедуры привлекательными и доступными для различных слоев населения.


    Кроме очевидной финансовой экономии, обратившись к медиации, спорящие субъекты могут значительно сократить и временные затраты.


    Отсутствие жестких процессуальных и доказательственных правил, относительная формальность, процедурная гибкость позволяют урегулировать конфликт в сравнительно короткий период времени. Ускоренность данного процесса нельзя объяснить исключительно простотой медиации, этому способствует и ряд других факторов, среди которых возможность спорящих субъектов всячески форсировать данный процесс, вплоть до установления даты достижения окончательного соглашения.


    Немаловажно, что медиация являются окончательной и не предполагают дальнейших инстанций по пересмотру, что также способствует скорости данного процесса.


    Кроме того, как известно только своевременное решение конфликта соответствует требованиям эффективности при разрешении спора о праве.


    Очевидным достоинством медиации является то, что урегулирование спора посредством данной процедуры происходит в психологически комфортной обстановке, защищенной от стрессов. В рамках медиации отсутствует психологическое напряжение и дискомфорт, так как согласованное урегулирование споров открывает путь сотрудничеству и взаимодействию, тем самым водворяя цивилизованные отношения в процессы по разрешению споров. Кроме того субъекты, обратившись к медиации, знают, что непременно останутся в выигрыше. Поскольку, там, где нет противоборства и желания играть на слабостях другой стороны возможен конструктивный диалог с последующим урегулированием конфликта на основе учета взаимных интересов и результатом подобного урегулирования является полная ликвидация правового конфликта с сохранением деловых отношений.


    Эффективность медиации как внешнего независимого, но тесно связанного с судебной системой механизма способного оказать влияние на улучшение качества отправления правосудия.


    Как мы отметили ранее, медиация может способствовать не только эффективному урегулированию споров, но и быть эффективным механизмом реформирования судебной системы. Так, медиация является действенным способом снижения количества рассматриваемых судами дел. Разгрузка судов положительно отразиться на процессуальных сроках и качестве рассмотрения дел в судах и позволит избежать дополнительных финансовых затрат государства по содержанию судебной системы, являющейся частью государственного аппарата. Более того, медиация является областью применения профессиональных знаний и навыков судей, вышедших в отставку.


Видео новости
Новые статьи
26 октября 1 декабря 2018

14 ноября объявление

28 сентября ОБЪЯВЛЕНИЕ

Фото галерея

Медиация как эффективная процедура урегулирования правовых конфликтов


Конусова В.Т.



к.ю.н., профессиональный медиатор


ОО «Союз профессиональных


медиаторов г. Астаны»

 

Позвольте поприветствовать всех участников круглого стола и пожелать плодотворного обсуждения вопросов развития медиации в Республике Казахстан.



В середине прошлого столетия кризис судебной системы в США и в ряде Европейских стран вызвал необходимость разработки эффективного механизма разрешения правовых конфликтов, который должен был стать альтернативой полномасштабному и тяжеловесному судопроизводству.


Так по инициативе главного судьи США У. Бергера в 1976 г. была созвана конференция для обсуждения критического состояния судебной системы и новых способов разрешения правовых конфликтов. С этого момента началось движение за активное развитие альтернативного разрешения споров. Позже в Великобритании по инициативе судейского корпуса, а в частности Лорда Вульфа были проведены процессуальные реформы в том же русле, что и в США. Примечательно, что во многих станах мира развитие альтернативного разрешения споров производилось по инициативе государственной судебной системы.


Ныне альтернативное разрешение споров практикуется во многих странах мира и признано эффективным механизмом урегулирования правовых конфликтов.


В целом альтернативное разрешение споров является собирательным термином, которым обозначается большое количество процедур. Основу альтернативного разрешения споров составляют: непосредственные переговоры, посредничество (медиация) и коммерческий арбитраж. В свою очередь, созданные путем преобразования основных процедур все иные процедуры принято называть комбинированными. На сегодняшний день насчитывается более 20 комбинированных процедур.


В русле тематики круглого стола, хотелось бы обратиться к медиации как к одной из альтернативных процедур разрешения споров и привести некоторые доводы в пользу эффективности данного механизма урегулирования правовых конфликтов.


Действенность медиации можно рассматривать в двух аспектах.


Эффективность медиации как внешнего независимого, но тесно связанного с судебной системой механизма способного оказать влияние на улучшение качества отправления правосудия. 


Этот аспект отражает положительное влияние медиации в целом на судопроизводство.


Эффективность медиации как процедуры урегулирования правовых конфликтов. 


Данный аспект отражает мотивы субъектов права урегулировать конфликты посредством медиации.


Рассмотрим каждый из приведенных аспектов.


Итак, почему субъекты правового конфликта обращаются к медиации?


I. Одной из основных причин является то, что процедура медиации управляется (контролируется) конфликтующими субъектами. Это проявляется в том, что субъекты спора (или их представители) играют активную роль в медиации, они:


А) добровольно применяют процедуру медиации,


Б) выбирают медиатора,


В) определяют процедурные правила,


Г) ведут переговоры и приходят к соглашению,


тем самым контролируют весь процесс самостоятельно.


Раскроем каждое из приведенных проявлений самостоятельного управления процедурой медиации.


А) Стороны добровольно применяют процедуру медиации, что выражается в:


- добровольности согласия сторон на разрешение их спора с использованием данной процедуры;


- добровольности участия в процедуре, возможность отказа от продолжения участия в процедуре;


- добровольности исполнения взятых на себя в результате разрешения спора обязательств.


Б) Стороны выбирают медиатора


Медиатор избирается сторонами по взаимному согласию, либо назначается с согласия сторон специализированной организацией. В любом случае, нейтральное лицо подбирается с учетом пожеланий сторон, относительно его квалификации, специализации, жизненного и профессионального опыта, репутации и пр.


Так, при подборе медиатора, стороны могут учитывать успешность его предыдущей деятельности по урегулированию отдельной категории споров, поскольку нейтральные лица, имея узкую специализацию, могут быть компетентны в урегулировании лишь определенной разновидности конфликтов. Репутация и жизненный опыт также могут быть определяющими критериями избрания нейтрального лица, в частности, эти характеристики, являются основными при избрании нейтрального лица в традиционных обществах.


Следует отметить, что обязательного требования по наличию у нейтрального лица того или иного образования нет, то есть, эти функции могут выполнять не только юристы, но и обладатели иных профессий. Однако во всех случаях стороны, безусловно, заинтересованы в выборе квалифицированного специалиста, кроме того, не обладая специальными знаниями и навыками, лицо едва ли сможет оказать содействие в урегулировании и разрешении спора о праве.



В) Стороны самостоятельно определяют процедурные правила, что позволяет им моделировать процедуру по своему усмотрению, экономя временные и финансовые затраты.


Так, по взаимному соглашению, стороны могут определить весь порядок проведения процедуры, или следовать правилам, разработанным специализированными службами разрешения споров. Данные правила носят рекомендательный характер, поэтому при необходимости стороны по взаимному согласию могут их изменить. Также стороны самостоятельно определяют время и место проведения процедуры, а также могут устанавливать временные ограничения по урегулированию спора.


Г) Стороны самостоятельно ведут переговоры и приходят к соглашению. Стороны играют активную роль в урегулировании конфликта, медиатор лишь помогает им в ведении переговоров и в достижении соглашения. При этом медиатор не исследует доказательства, не устанавливает факты, и не имеет права вынести обязательное для сторон решение.


Основной целью участия медиатора в процедуре является обеспечение взаимодействия сторон друг с другом для достижения согласия между ними по спору и заключения взаимоприемлемого соглашения. Реализация данной цели обеспечивается выполнением ряда задач, в частности, медиатор:


- побуждает субъектов спора к сотрудничеству и диалогу;


- помогает спорящим уяснить их чувства и интересы, а также доступно изложить их;


- координирует ход медиативной беседы;


- не допускает обострения конфликта;


- способствует достижению обоюдовыгодного решения для сторон;


- следит за тем, чтобы не заключались бессмысленные и не разумные соглашения.


Суть данной процедуры заключается в том, что посредник, используя определенную методику, профессиональный опыт, социальные знания, психологические приемы оказывает сторонам содействие в ведении переговоров и способствует достижению между ними соглашения. Данное соглашение должно быть взаимоприемлемым и обоюдовыгодным, от того в медиации нет проигравшей стороны, поскольку соглашение отражает и учитывает истинные интересы каждого. По тому такое решение непременно воспринимается сторонами как справедливое и обоюдно приемлемое.


Таким образом, медиация (в современном понимании) - это процедура урегулирования разногласий с помощью незаинтересованного лица, именуемого посредником, который оказывает сторонам содействие в ведении переговоров и способствует достижению взаимоприемлемого соглашения между ними, при этом стороны управляют и владеют как самим процессом, так и его результатом.



Субъекты спора о праве заинтересованы в урегулировании конфликта посредством медиации, ввиду действия принципа конфиденциальности.


Одним из специфических признаков медиации, является конфиденциальность, что существенно отличает ее от гласного судебного разбирательства. Конфиденциальность применительно к медиации можно рассматривать в следующих аспектах:


Ограниченность субъектного состава, участвующего в процедуре. Участие в процедурах могут принять лишь стороны, нейтральное лицо, при необходимости, специалисты и представители сторон.


Неразглашение той информации, которая стала известной в ходе процедуры. Это ограничение распространяется на всех участников процедуры и позволяет защитить информацию от излишней огласки. Условия о конфиденциальности процедуры могут предусматриваться как законодательством, так и соглашением сторон. Неразглашенной остается информация о проведении процедуры и том, что она уже имела место, также не разглашаются факты, ставшие известными в процессе проведения процедуры, кроме этого конфиденциальность распространяется на использование подобной информации в будущем. Конфиденциальность дает возможность хранить не только определенную информацию, но и сохранить деловую репутацию, а также не придавать огласке правовые конфликты, участниками которых выступают спорящие субъекты.


Примечательно, что в ходе процедуры не ведется стенографирование, сделанные пометки подлежат уничтожению. Так, например, нейтральное лицо, состоящее на службе в специализированном агентстве, по результатам процедуры составляет отчет, в котором указывается лишь итог процедуры без описания ее хода и информации, ставшей ему известной в процессе ее осуществления. Более того, данная информация не может быть использована в последующем урегулировании или разрешении данного спора, посредством других процедур либо традиционного судебного разбирательства.


Медиация представляется эффективным процессом еще и потому что обеспечивает индивидуальный подход к урегулированию разногласий. Так с учетом специфики конфликтной ситуации, уровня эскалации конфликта, пожеланий сторон определяется медиатор, время и место проведения процедуры, а также модель медиации.


IV. Доступность и справедливость расходов, а также продолжительность медиации являются достоинствами данной процедуры.


Как известно, рассмотрение дела в суде, как для сторон, так и для государства влечет значительные финансовые затраты. Уплата судебных расходов - обязательное условие для возбуждения и ведения дела в суде. Кроме государственной пошлины, необходимо оплатить услуги лиц, оказывающих юридическую помощь, расходы, связанные с проведением экспертизы, вызовом свидетелей, проведением осмотра доказательств на месте, а также другие расходы, предусмотренные законодательством. Медиация позволяет избежать указанных трат. Медиация, предусматривает несение расходов связанных с организацией и проведением процедуры, а также оплату услуг медиатора. Однако не исключена возможность и безвозмездного участия медиатора в качестве волонтера.


Безусловно, наличие такой возможности делает рассматриваемые процедуры привлекательными и доступными для различных слоев населения.


Кроме очевидной финансовой экономии, обратившись к медиации, спорящие субъекты могут значительно сократить и временные затраты.


Отсутствие жестких процессуальных и доказательственных правил, относительная формальность, процедурная гибкость позволяют урегулировать конфликт в сравнительно короткий период времени. Ускоренность данного процесса нельзя объяснить исключительно простотой медиации, этому способствует и ряд других факторов, среди которых возможность спорящих субъектов всячески форсировать данный процесс, вплоть до установления даты достижения окончательного соглашения.


Немаловажно, что медиация являются окончательной и не предполагают дальнейших инстанций по пересмотру, что также способствует скорости данного процесса.


Кроме того, как известно только своевременное решение конфликта соответствует требованиям эффективности при разрешении спора о праве.


Очевидным достоинством медиации является то, что урегулирование спора посредством данной процедуры происходит в психологически комфортной обстановке, защищенной от стрессов. В рамках медиации отсутствует психологическое напряжение и дискомфорт, так как согласованное урегулирование споров открывает путь сотрудничеству и взаимодействию, тем самым водворяя цивилизованные отношения в процессы по разрешению споров. Кроме того субъекты, обратившись к медиации, знают, что непременно останутся в выигрыше. Поскольку, там, где нет противоборства и желания играть на слабостях другой стороны возможен конструктивный диалог с последующим урегулированием конфликта на основе учета взаимных интересов и результатом подобного урегулирования является полная ликвидация правового конфликта с сохранением деловых отношений.


Эффективность медиации как внешнего независимого, но тесно связанного с судебной системой механизма способного оказать влияние на улучшение качества отправления правосудия.


Как мы отметили ранее, медиация может способствовать не только эффективному урегулированию споров, но и быть эффективным механизмом реформирования судебной системы. Так, медиация является действенным способом снижения количества рассматриваемых судами дел. Разгрузка судов положительно отразиться на процессуальных сроках и качестве рассмотрения дел в судах и позволит избежать дополнительных финансовых затрат государства по содержанию судебной системы, являющейся частью государственного аппарата. Более того, медиация является областью применения профессиональных знаний и навыков судей, вышедших в отставку.


Союз медиаторов

Мы верим в то, что конфликт – это возможность для позитивных изменений.

Наибольшую ценность для нас составляет репутация ОО "Союз профессиональных медиаторов города Астаны" как организации, которая действует

Профессионально: мы предоставляем услуги качественно и ответственно

Непредубежденно: все наши клиенты получают равные возможности

Независимо: наши медиаторы самодостаточны и свободны от постороннего влияния

Наша мечта: Внедрить в Казахстане культуру альтернативного разрешения споров в целом и медиации в частности на уровне лучших мировых стандартов.



© 2014 Союз медиаторов.

«    Декабрь 2018    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
31 
Powered by WESTKILLER Создание сайтов © 2014